地上权之时效取得的方法论上之分析与检讨
作者: 访问次数:130 时间:2020/04/04
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一、逻辑推理
关于不动产物权之时效取得,于取得时效完成后,尚须登记,始可取得其权利D民法施行前占有他人未登记之不动产者,于时效完成后,自施行之日起,得请求登记为所有人,如登记机关尚未成立,于得请求登记之日,视为所有人(参阅“民法物权编施行法”第七条、第八条)。依土地登记规则第七条规定,未经登记所有权之土地,不得为他项权利之登记。地上权系属定限物权,故于未登记之土地,无法声请为地上权之登记,“最高法院”此项见解实堪赞同。
有疑问者,系“最高法院”根据“未登记之土地即无从声请为取得地上权之登记”,进而推论“故依时效取得地上权显然不以占有他人未登记之土地为必要”。就逻辑推论而言,由上段命题似尚不足得到后段结论,盖依“未登记之土地即无从声请为取得地上权之登记”之前提,所得推论而出之结论应该是:“须于土地所有权登记之同时或其后始得声请为地上权之登记。”又“最高法院”所谓“不论他人土地已否登记,均得请求登记为地上权人,此为当然解释”,亦属难解口盖就其内容而言,与“最高法院”所持之基本命题,实有矛盾也。
价值判断
“最高法院”之判决,显然增加取得地上权之机会。换言之,以行使地上权之意思,二十年间和平继续在他人已登记之土地上,建有房屋(其他工作物或竹木)者,亦可取得地上权;土地之所有人不得行使所有物返还请求权,请求拆屋还地。就此而言,“最高法院”之判决具有促进土地利用之社会功能,实无疑义。学者对现行法关于不动产所有权之时效取得,以未登记者为限,曾有批评。梅仲
协教授谓:“第七六九条及第七七O条,认不动产所有权之得依时效而获取者,以他人未经登记者为限。余以为此种限制,未免过苛。诚如现行法之规定,则不动产一经登记之后,倘所有人任其荒芜不治,除援用土地法,予以相当之制裁外(第一七三条以下),第三人虽以和平公然继续占有之方法,且以所有意思,在相当之时期,充分予以利用,而仍不能取得所有权者,则何以奖励励劳,而谋经
济之发展。且征诸立法例,日本民法,关于不动产所有权取得时效之标的,并无已登记未登记之分(参照日木民法第一六二条第二项)。瑞士民法原则上虽以未登记之不动产为限,但对于登记簿册上所有人记载不明,或所有人已死亡,或经宣告失踪者,其已登记之不动产,亦为取得时效之标的。第七六九条及第七七O条,关于敢得时效标的物之限制,应有修正之必要。”
于此所要检讨者,系自法律解释适用之观点言,于第七六九条及第七七0条规定准用于地上权或其他不动产物权时效取得之际,是否可以排除标的物之限制,修正立法政策上之“错误”?关于此点,本人认为应采取否定说,理由有二:其一,现行法规定所有权之时效取得,以未登记之不动产为限,立法目的旨在贯彻土地登记之绝对效力,实具有相当依据,纵有不妥,亦属立法政策问题。其二,价值判断之平衡性(Wertungsmassigkeit),系法律体系及法律秩序之基本要求,应予尊重。(2’不动产所有权之时效取得,既以未登记不动产为限,则地上权之时效取得,亦应受此限制,否则将发生法律判断不平衡之现象。设甲有A、B两块土地,均已登记。乙以所有之意思占有A块土地;以取得地上权之意思,占有B块土地。依现行法规定,乙不能依时效取得A块土地之所有权,但依“最高法院”判决却得依时效规定在B块土地上取得地上权。同一登记事实,一方面能阻止所有权之时效取得,但在他方面,却不足阻止地上权之时效取得,是否妥适,诚有疑问。
关于地上权之时效取得,“最高法院”纯从形式逻辑论断,所谓之当然解释,尚有斟酌余地。依吾人见解,准用规定之适用,在法学方法论上,必须探究准用事项及被准用规定之目的、功能及性质,以决定其准用范围。此非为单纯逻辑推理,而是利益衡量及价值判断问题。由“他人未登记之土地,无从声请为地上权之登记’’之前提,在逻辑上似不能推演到“不论他人之土地已否登记,均得声请为地上权之登记”之结论。在已登记之土地上,依法原不能依时效取得所有权,但依“最高法院”见解,却能依时效取得地上权,法律价值判断,显失平衡。诚然,地上权之时效取得,若仍以他人未登记之土地为限,不免发生如何声请地上权登记之问题;关于此点,似可在土地登记规则,增设规定,求其解决。惟不宜轻易为程序问题,变更实体规定。设若“最高法院”认为不动产物权之时效取得以未登记之不动产为限,显非妥适,确有变更之必要,使在他人已登记之土地上亦能依时效取得地上权,则应详述其理由,惟无论如何,不宜用模糊之概念,不清楚之逻辑推理,来掩饰对法律实体规定重大变更之价值判断。
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